1月4日東莞市環(huán)保局正式印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的通知》。根據(jù)該通知，12個(gè)行業(yè)納入VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)，與涂料相關(guān)的直接行業(yè)有三個(gè)，包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、涂裝行業(yè)和家具制造行業(yè)，可以說直接影響溶劑型涂料及顏料等生產(chǎn)和銷售。
      東莞將重點(diǎn)控制包括煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造（溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造）、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造(錦綸、滌綸、氨綸纖維制造)、表面涂裝（含金屬及塑料表面涂裝）在內(nèi)的12個(gè)行業(yè)。全市劃分為VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、嚴(yán)格控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，進(jìn)一步嚴(yán)格VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入。
　　根據(jù)通知，重點(diǎn)控制以下12個(gè)行業(yè)，包括：煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造(錦綸、滌綸、氨綸纖維制造)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造(覆銅箔層壓板及印制電路板制造)、紡織印染、塑料制造及塑料制品(含初級(jí)形態(tài)塑料、合成樹脂制造以及溶劑型膠布、人造革、合成革制造)。
　　通知將全市劃分為VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、嚴(yán)格控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，進(jìn)一步嚴(yán)格VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域：環(huán)城路范圍內(nèi)和各鎮(zhèn)街中心區(qū)域(由鎮(zhèn)街自行劃定)。嚴(yán)格控制區(qū)域：莞城、東城、南城、萬江等四個(gè)街道環(huán)城路范圍外區(qū)域以及厚街、大嶺山、寮步、長(zhǎng)安、虎門等鎮(zhèn)街。一般控制區(qū)域：除上述區(qū)域外的其他區(qū)域?yàn)橐话憧刂茀^(qū)域。
　　根據(jù)通知，VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)總量控制要求為，VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)新增VOCs排放量的項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代制度，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街提供VOCs排放總量指標(biāo)來源，確保逐步削減區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的排放總量。凡未取得VOCs排放總量指標(biāo)來源的項(xiàng)目，暫停審批其項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
　　另外，差別化區(qū)域替代要求。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域不再建設(shè)家具、制鞋、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)等新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目(市級(jí)以上重大項(xiàng)目除外)，其他VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“2倍總量替代”。嚴(yán)格控制區(qū)域建設(shè)家具、制鞋、印刷(含長(zhǎng)臺(tái)絲印)、表面涂裝(含金屬及塑料表面涂裝)、煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(溶劑型涂料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chǎn)品制造)等新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目，須實(shí)施“2倍總量替代”，其他VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“1.5倍總量替代”。一般控制區(qū)域建設(shè)新增VOCs排放的重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目須實(shí)施“減量替代”。
　　通知針對(duì)VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)污染防治要點(diǎn)進(jìn)行了分解。VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。根據(jù)VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)工業(yè)源分類，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs重點(diǎn)控制行業(yè)污染防治要點(diǎn)》，嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染防治要求，在環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收和監(jiān)督監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)行。
　　針對(duì)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，重點(diǎn)控制有機(jī)化學(xué)原料制造以及溶劑型涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造。
　　大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新建涂料企業(yè)生產(chǎn)的室內(nèi)裝修裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料產(chǎn)品必須符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。禁止生產(chǎn)有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。
　　采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)裝置投料口、檢測(cè)口及產(chǎn)品分裝點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行廢氣收集和凈化處理，凈化效率應(yīng)大于90%。反應(yīng)釜應(yīng)采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料；反應(yīng)釜呼吸管道應(yīng)設(shè)置冷凝回流裝置；投(出)料應(yīng)設(shè)置集氣裝置或密閉區(qū)域，對(duì)難以實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣。真空尾氣應(yīng)采用冷凝回收，對(duì)于有機(jī)濃度較高的真空泵前、后必須安裝多級(jí)冷凝回收裝置。蒸餾溶劑應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備，對(duì)于低沸點(diǎn)溶劑應(yīng)采用冷凍介質(zhì)進(jìn)行深度冷凝。采用密閉的離心、壓濾、干燥設(shè)備，禁止使用敞口的有機(jī)溶劑固液分離設(shè)備，鼓勵(lì)采用全自動(dòng)密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等先進(jìn)的離心、壓濾設(shè)備與雙錐真空干燥機(jī)、閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。
　　規(guī)范液體有機(jī)物料儲(chǔ)存。液體有機(jī)化學(xué)原料、中間產(chǎn)品、成品應(yīng)密閉儲(chǔ)存，沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料儲(chǔ)罐應(yīng)全部設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術(shù)；體積較大的貯罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)(外)浮頂罐；大型貯罐應(yīng)采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。
　　強(qiáng)化有機(jī)廢氣綜合治理。反應(yīng)、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取樣、物料中轉(zhuǎn)、反應(yīng)器清洗等生產(chǎn)全過程應(yīng)進(jìn)行有機(jī)廢氣集中收集和凈化處理，凈化效率應(yīng)大于90%。單一組分的高濃度廢氣優(yōu)先考慮采用各種回收工藝預(yù)處理；有機(jī)溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附-冷凝、離子液吸收裝置回收，對(duì)難以回收利用的宜采用燃燒方式進(jìn)行高效處理；含有易揮發(fā)有機(jī)物料或易產(chǎn)生惡臭影響的廢水收集系統(tǒng)和處理單元應(yīng)密閉，惡臭廢氣應(yīng)采用熱解、吸附、生物處理等技術(shù)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。
　　針對(duì)表面涂裝行業(yè)，提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料使用比例。
　　鼓勵(lì)企業(yè)使用符合環(huán)保要求的水基型、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。汽車制造噴涂、維修噴涂和補(bǔ)漆工序使用的涂料VOCs含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409)的規(guī)定，集裝箱制造生產(chǎn)過程使用的涂料應(yīng)符合《集裝箱涂料》(JH/TE01)的規(guī)定。工業(yè)涂裝項(xiàng)目低VOCs含量的涂料使用比例原則達(dá)到50%以上；機(jī)動(dòng)車制造與維修涂裝項(xiàng)目，其低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例原則不得低于80%。
　　積極推廣“綠色涂裝”理念。推動(dòng)涉及工業(yè)涂裝工藝的工業(yè)企業(yè)逐步選用采用新型和環(huán)保型涂裝材料，使用先進(jìn)可靠的涂裝工藝技術(shù)及裝備,降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。汽車制造與維修涂裝生產(chǎn)線單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)符合廣東省《表面涂裝(汽車制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/819-2010)的規(guī)定，小型、中型以上乘用車單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)不高于20克/平方米和150克/平方米，貨車駕駛倉(cāng)、車廂單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)不高于55克/平方米和70克/平方米。
　　加強(qiáng)工業(yè)涂裝工藝廢氣的集中收集和治理。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲(chǔ)存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放。各類表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs污染控制設(shè)備進(jìn)行處理；無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)盡可能設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)，使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應(yīng)不低于95%，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應(yīng)達(dá)到90%以上。汽車制造與維修的噴涂廢氣必須進(jìn)行漆霧處理，去除效率應(yīng)達(dá)到95%以上；顆粒物排出量應(yīng)小于10毫克/立方米；涂料用量少的涂裝線宜采用過濾棉、無紡布、石灰石為濾料的干式漆霧捕集系統(tǒng)，涂料用量大的涂裝線宜采用干式靜電漆霧捕集裝置、濕式漆霧捕集裝置。VOCs污染控制裝置應(yīng)與工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)，宜采用吸附濃縮-(催化)燃燒法、蓄熱式直接焚燒法(RTO)、蓄熱式催化焚燒法(RCO)等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應(yīng)達(dá)到90%以上。使用油性溶劑的表面噴涂行業(yè)優(yōu)先使用銷毀技術(shù)或其他組合技術(shù)對(duì)VOCs進(jìn)行凈化處理。
　　針對(duì)家具制造行業(yè)，推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的使用。
　　嚴(yán)格控制含有機(jī)溶劑原輔材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸；根據(jù)涂裝工藝的不同，大力推進(jìn)水性、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量涂料的使用，限制使用溶劑型涂料，家具制造項(xiàng)目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%。禁止使用超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。
　　提高噴涂工藝清潔生產(chǎn)水平。規(guī)范溶劑型涂料、稀釋劑、固化劑、膠粘劑的使用，限定區(qū)域、密封儲(chǔ)存。涂料應(yīng)按需采用密封罐調(diào)配、管道輸送。底漆、面漆、烘干、噴膠等油性涂料、油性膠粘劑使用車間必須密封，廢氣收集率達(dá)到95%以上。禁止無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝。
　　深化家具制造行業(yè)VOCs排放的達(dá)標(biāo)治理。集中收集的廢氣應(yīng)采用凈化措施處理后達(dá)標(biāo)排放。噴涂廢氣必須進(jìn)行漆霧處理，顆粒物排出量不能影響治理設(shè)施的治理效率，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾和多級(jí)過濾除濕聯(lián)合裝置。廢氣經(jīng)除漆霧處理后優(yōu)先采用吸附濃縮+催化燃燒、熱力焚燒等銷毀技術(shù)或其他組合技術(shù)(如紫外光催化氧化+活性炭吸附、低溫等離子+活性炭吸附)，凈化后達(dá)標(biāo)排放。有機(jī)廢氣總凈化率應(yīng)達(dá)到80%以上。